Как наша полиция нас «берегла» и расследовала очевидное уголовное преступление 

Для начала. Украинский опыт убедительно свидетельствует, что события, подобные бандитскому нападению «активистов» на НИА «Укринформ» 30 июля 2019 года, никогда не бывают вызваны тем, что можно назвать народным протестом. Как правило, за этим стоит конкретный интерес того, кто заказывает и финансирует «музыку».

И это прослеживается, в частности, по действиям правоохранителей, которые должны были всеми средствами не допускать такого, а если уж началось - немедленно пресекать. Имея, кстати, все для этого возможности. Что ж, в этом смысле, «полиция» так и осталась «милицией», и вот почему.

1. Полиция: инфантильность, перестраховка или “заинтересованность” в возмущении ситуации?

...В народе про слишком медленные процессы или действия, обычно, говорят: “как мокрое горит”. В лексиконе сотрудников Укринформа теперь, похоже, появится еще один фразеологизм на этот случай: “как работает полиция”... Итак, как наша полиция нас «берегла» и расследовала очевидное уголовное преступление.

ЕХАЛИ ДОЛГО: Первое, что бросается в глаза при анализе действий правоохранителей во время нападения на агентство, - нестыковки по времени. По информации наших коллег, вызывать полицию начали в 16.10, через 2 минуты после того, как парни ворвались в прессцентр. Причем, дозвониться до оператора удалось лишь через 5 минут. То есть, сигнал о правонарушении полицейские получили примерно в 16.15. Однако, по информации отдела коммуникации полиции Киева, обнародованной на сайте ведомства, “сообщение о драке на улице Богдана Хмельницкого поступило в дежурную часть Шевченковского управления полиции “около 16.30”. Для всемирной истории 15 минут - это действительно “около”. Но учитывая меняющуюся оперативную обстановку, когда каждая секунда угрожает жизни и здоровью людей, это — ой как много. Тем более, что первые двое полицейских прибыли по вызову не раньше, чем в 16.35 — всего-то за 27-28 минут после нападения.

НАЧАЛИ С БЕЗДЕЙСТВИЯ И «КОНСПИРАЦИИ»: Следственно-оперативная группа и наряд спецназовцев из “КОРДа” приехали еще позже. Но и после этого никаких активных действий в отношении нападающих, которые все еще находились в зале, не предпринимали, их только “уговаривали” успокоиться. “Старшие” правоохранители общались между собой и куда-то звонили — видимо, ожидая “отмашки”: а вдруг нападающие окажутся “своими” или друзьями “своих”? Зато призывы “к активности” со стороны руководителей Укринформа полицейские (в форме и без) просто игнорировали. Более того, они продолжали “играть в разведчиков”, пренебрегая законодательными требованиями о необходимости официально представиться по прибытии на вызов. Нашим коллегам они сообщали только свои имя-отчество (в лучшем случае — фамилии), не упоминая ни о званиях, ни о должности и “сфере ответственности”. При таких обстоятельствах с прибытием все новых и новых групп охранников правопорядка, ситуация на первом этаже Укринформа превратилась в хаос: “смешались в кучу мебель, люди”... Участники пресс-конференции, наши сотрудники, коллеги из других СМИ, патрульные, следователи, эксперты, кордовцы...

КАК ИМИТИРОВАЛИ «СЛЕДСТВИЕ»: Как оказалось, с точки зрения правоохранителей, единственным выходом из этой ситуации, чтобы “легче дышалось”, было отпустить всех, кроме двух парней, которые больше всего “качали права”, общаясь с полицией. Да и тех, как стало известно, после допроса в участке отпустили. Остальные же нападавшие спокойно вышли на улицу — кто-то, сняв “приметные” футболки, направился в метро, кто-то расселся по двум припаркованным поблизости автомобилям. Одна из которых — “на литовских номерах”. При этом правоохранители, которые стояли у входа в агентство, похоже, даже этих номеров не записали. На соответствующий “совет” нашего коллеги один из них ответил: “это дело следователей. Моя задача — здесь стоять”...

Что же касается “работы следователей. По состоянию на середину следующего после происшествия дня так и не определились — открывать или не открывать уголовное производство по факту нападения на государственное учреждение. Ссылаясь при этом на процессуальные нормы: сутки на возбуждение дела. Также «несовершенством уголовно-процессуального законодательства» правоохранители пояснили нашему руководству и отказ задержать (хотя бы на несколько часов, для выяснения личности всех нападавших), ограничившись лишь двумя упомянутыми “говорунами”.

ЧТО ИМ ЗА ЭТО БУДЕТ? НИЧЕГО? Свидетельством того, что “что-то не так в украинской “правоохранительной консерватории” может быть и история Павла Негрея, одного из трех наших пострадавших коллег, который понес наибольшие травмы (врачи установили у него контузию левого глаза I степени, травматическую эрозию роговицы и субконъюнктивальное кровоизлияние левого глаза, ушиб мягких тканей шеи. Зафиксированы также многочисленные гематомы на ноге, спине и предплечье). “Анонимные” следователи, работавшие на месте инцидента, отказались приобщать к материалам дела заключения врачей “скорой” и их коллег из стационара. Более того, пострадавшего даже отказались направить на судебно-медицинскую экспертизу. Чтобы осуществить эти, казалось бы, первоочередные в подобных случаях процессуальные действия, коллеге пришлось самому нести заключение врачей в полицейский участок. Только тогда он получил направление к судебным медикам. Затем ему нужно будет принести в полицию справку о прохождении судебно-медицинской экспертизы, эту информацию передадут следователю, который тогда обратится к медикам с запросом о предоставлении официальных результатов исследований...

В конце концов, когда истекали сутки после инцидента, следователь сообщил об открытии уголовного производства только в отношении повреждений, которые получил Павел Негрей вследствие «мелкого хулиганства». Что касается нападения на государственное учреждение, и повреждения государственного имущества, как минимум, на несколько сотен тысяч гривень - пауза почему-то продолжается (реакция, согласно нормам закона, должна быть в течение суток после совершения преступления). По информации нашего источника в правоохранительных органах, материалы по инциденту востребованы Шевченковской районной в г. Киеве прокуратурой.

“ТАКОГО ЕЩЕ НЕ БЫЛО НИКОГДА, - рассказывает первый заместитель гендиректора Укринформа Марина Сингаевская, - бывало, приходили с тортами, чтобы бросить в участника брифинга или пресс-конференции, приносили те же “невинные” яйца. Кого-то оскорбляли у входа в агентство, иногда возникали потасовки... Но это впервые, когда кто-то ворвался в помещение Укринформа, бегал по первому этажу, вырывал двери в кабинеты, потому что, похоже, нападавшие не знали, куда идти. Такое впечатление, что команду о нападении “Традиции и порядку” дали в последний момент”...

И напоследок — еще одно впечатление от работы правоохранителей. О попытке “умалить” значение события косвенно может упомянутое уже сообщение отдела коммуникации полиции Киева на официальном сайте. Цитируем: “Группа лиц бросали яйца и повредили дверь...”. На самом же деле, по данным руководства прессцентра Укринформа, основной (после избиения трех сотрудников) материальный ущерб, причиненный нашему агентству, — повреждение акустической системы “Конференц”, приобретенной в 2012 году почти за 600 тысяч гривень. Нынешняя ее стоимость — минимум полтора миллиона. Только каждый из пяти вырванных “с мясом” микрофонов сейчас стоит 20 тысяч гривень! Также нападавшие повредили мебель, испачкали “своими” яйцами ковровое покрытие, испортили стены и установленные в зале баннеры.

Любопытно, что в электронном письме, поступившем в адрес нашего руководства от имени “представителя пресс-службы “Традиции и порядка”, кроме извинений за “эмоциональные действия”, содержатся заверения в намерениях компенсировать причиненные агентству убытки. Насколько реально в организации оценили причиненный госучреждению ущерб, судить трудно. Надеемся, “активисты” не рассчитывают, что отделаются “копеечной” компенсацией за поломанные двери?..

2. Юристы: Полиция не выполнила своих обязанностей

Сергей Рымарь, адвокатское объединение Integrites, в комментарии Укринформу говорит, что представители полиции были обязаны остановить правонарушение, а не быть сторонними наблюдателями, а также задержать, по возможности, всех его участников, а она, такая возможность у них была.

БЫЛИ «НАБЛЮДАТЕЛЯМИ», А НЕ ПОЛИЦЕЙСКИМИ: “Правоохранители скорее были свободными наблюдателями, а не выполняли свои должностные обязанности, которые предусматривают не только раскрытие, но и пресечение правонарушения, что определено статьей 23 (раздел IV) ЗУ “О Национальной полиции”. Расследовать правонарушения и привлекать к ответственности виновных лиц желательно как можно быстрее, потому что со временем, даже незначительным, это сделать труднее, и соответственно у виновных лиц есть больше возможностей избежать ответственности. В нашем же случае у полиции были все возможности проводить, по крайней мере, задавать вопросы исполнителям беспорядков даже не по горячим следам, а непосредственно на месте.

НАДО БЫЛО ЗАДЕРЖИВАТЬ ВСЕХ: По большому счету, нужно было бы задержать всех участников инцидента, которые нарушали общественный порядок, и по крайней мере установить их личности. А после этого принимать решение — привлекать к административной ответственности или же открывать уголовное производство, в рамках которого проводить следственные действия и устанавливать вину и доводить дело до суда”, - говорит Сергей Рымарь.

ЭТО ОТНЮДЬ НЕ «МЕЛКОЕ ХУЛИГАНСТВО»: По мнению адвоката, к квалификации административного правонарушения как в этом случае есть большой вопрос: “Вряд ли можно назвать мелким хулиганством действия, которые фактически сорвали массовое мероприятие, привели к повреждению оборудования и избиению людей. Такие действия носят признаки уголовного преступления — тоже хулиганства, но ответственность за которое предусмотрено Уголовным кодексом Украины. Поэтому есть большой вопрос к квалификации правоохранителями этих действий и, соответственно, есть признаки полагать, что они не в полной мере выполнили возложенные на них должностные обязанности”.

КОГДА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНА БЫТЬ ТОЛЬКО УГОЛОВНОЙ: С тем, что полиция имела все основания, чтобы сразу пресечь незаконные действия лиц, совершивших хулиганство, нанеся травмы другим и повредив имущество, согласен и младший партнер адвокатского объединения “Юскутум” Владимир Рудниченко.

Он добавляет: ответственность за хулиганские действия не административная, а уголовная, предполагается, когда они совершены или с особой дерзостью или исключительным цинизмом. Что же имеем все признаки, что в нашем случае так и было.

“Юристы пользуются практикой Верховного суда от 2006 года, где указано, что исключительным цинизмом считается издевательство над человеком, нарушение его достоинства и тому подобное, а особой дерзостью — прекращение нормальной работы учреждения, повреждение или уничтожение имущества, нанесение телесных повреждений или побоев, что как раз и было в случае нападения на информагентство, - комментирует Владимир Рудниченко.

ОТВЕЧАТЬ В ПОЛИЦИИ – НЕКОМУ: Добиться привлечения к ответственности за бездействие работников полиции очень сложно. Если раньше ответственность за служебную халатность предусматривалась за причинение даже нематериального ущерба (вред здоровью, нарушение нормальной работы учреждения или подрыв авторитета органов государственной власти), то после изменений в Уголовном кодексе, принятых в 2014 году, служебной халатностью считаются только нанесенные материальные убытки на сумму от 100 необлагаемых минимумов.

“Единственное, что можно сделать, - попытаться привлечь сотрудников полиции к дисциплинарной ответственности, согласно закону о Нацполии и дисциплинарному уставу. Но устав устарел, это не сработает, поскольку будет задействован принцип круговой поруки: ведь правоохранители не спешат расследовать дисциплинарную халатность своих же коллег, - резюмирует Владимир Рудниченко.

3. Аксенов: А как он вообще зарегистрировался кандидатом в депутаты?

А следующий вопрос к «Традиции и порядка»: а то же вы не протестовали, когда ЦИК зарегистрировала вот такого (об этом сказано в следующих абзацах) Андрея Аксенова кандидатом в народные депутаты? СБУ, Генпрокуратура, МВД на него уже не ответили, а теперь – ваша очередь.

Весной 2014 года, когда нынешний мэр Доброполья Андрей Аксенов занимал должность председателя в поселке Новодонецкое, подчиненном горсовету Доброполья, он открыто занимал сторону сепаратистов, помогал с организацией и проведением так называемого «референдума». И это не какие-то там «неподтвержденные сплетни». На видео жители соседнего Александровского района жалуются, что их местная власть не захотела проводить у себя референдум «ДНР», и им пришлось ехать в Новодонецкое, где Аксенов такой референдум организовал.

В апреле того же года он пытался препятствовать автопробегу украинских патриотов, заявив, нечто фантастическое: дескать, на использование украинского флага (на территории Украины) нужно его – мэра - разрешение. В интервью Аксенов утверждал, что обязан, как глава (подчеркиваем МЕСТНОЙ) власти выполнять желание жителей, которые его избрали, даже если они захотят присоединиться к России.

Как мэр Доброполья, в сентябре 2017 года Аксенов на сессии горсовета не поддержал предложение почтить память погибших бойцов АТО минутой молчания.

Настоящий скандал разразился после того, народный депутат Дмитрий Лубинец выступил на брифинге с заявлением о том, что летом 2014 года Андрей Аксенов уехал в аннексированный Россией Крым, где подал в оккупационную администрацию заявку на получение гражданства Российской Федерации. Местом жительства в заявлении мэр Доброполья указал город Севастополь.

В мае 2018 года Андрею Аксенову сообщили о подозрении в подделке документов. По данным прокуратуры, Аксенов также пытался скрыть, что посещал «в рабочее время» (смешная деталь, не так ли, когда речь идет о войне и аннексии?) оккупированный Крым. На заседание суда Аксенов не явился, и в июне того же года его объявили в розыск. Впрочем, защита мэра сообщила, что ему пришлось уехать в Германию на лечение, в связи с онкозаболеванием.

В конце января этого года Краматорский районный суд назначил Андрею Аксенову домашний арест и отстранил от занимаемой должности.

Все это вместе взятое: ни сепаратистский бэк-граунд, ни судебное дело - не помешали Аксенову зарегистрироваться кандидатом в депутаты на выборах в Верховную Раду Украины и «почти победить».

Вдобавок отметим, что городской голова Покровска Руслан Требушкин, который на сегодня считается победителем выборов на ОИО-50 (по решению суда еще продолжается пересчет бюллетеней), как и Аксенов, также фигурирует в списке «Миротворца» как сепаратист. И баллотировался он от «Оппозиционного блока» - партии, которую связывают с интересами Рината Ахметова, богатейшего человека Украины. Получается, что именно в его интересах действовали провокаторы из «ТиП»? Впрочем, это выглядит слишком очевидно, чтобы и на самом деле все так и было. С целью нападения на Укринформ пусть разбирается следствие, а вот его последствия, очевидно, комплексные, то есть отвечают интересам многих: кто-то на электоральные баллы рассчитывает, кто-то попытается очернить оппонентов, а кому-то (известно кому!) надо создать впечатление, что Украину затапливают хаос и беззаконие.

4. Движение “Традиция и порядок” Ходаковского: что о них известно

Движение “Традиция и порядок» (ТиП) появилось во второй половине 2016 года. В отличие от других праворадикальных групп, “ТиПы” не относят себя к националистам, называясь “консервативным политическим движением”. “Традиция и Порядок — крупнейшее в Украине консервативное движение, объединило вместе художников и военных, добровольцев и госслужащих, студентов и ученых, бизнесменов и волонтеров. Наша цель — построение сильного и независимого государства на основе патриотизма, рыночной экономики и христианских ценностей. На сегодня в наших рядах более 400 активистов, наши ячейки представлены в Киеве, Броварах, Харькове, Чернигове, Полтаве, Житомире, Черкассах, Кривом Роге, Днепре и Львове. Все наши активисты занимаются постоянным интеллектуальным и физическим самосовершенствованием, принимают участие в спортивных соревнованиях и проходят военное обучение”, - говорится на официальном сайте движения. Там же сообщается, что “ТиП” выпускает печатное и электронное издание, посвященное философии консерватизма и его идеям” под названием “Консерватор”, развивают студенческий центр “Студредакция”, а недавно инициировали создание боевого крыла “Легионы Порядка”.

Лидер ТиПов - 23-летний Богдан Ходаковский (во время погрома пресс-зала “Укринформа” 30 июля он не был замечен), который родился в пгт Чоповичи Малинского района Житомирской области. Высшее образование получил в НПУ им. М.П. Драгоманова по специальности “Социология”. На нынешних парламентских выборах баллотировался в Верховную Раду по родному 66-му округу в Житомире, набрав 1,4% (сначала шел под брендом партии “Сила и Честь” Игоря Смешко, а потом — как самовыдвиженец).

Незадолго до “Традиции и Порядка” Ходаковский состоял в организации под названием “Реванш” (считается, что “ТиП” образована на базе “Реванша”), члены которой в 2015-м штурмовали Верховную Раду на Покров, обстреливали ситилайты с рекламой подразделения “Киев-1”, жгли офис Компартии и тому подобное. Активностью “реваншистов” интересовалась СБУ: в 2016 году правоохранители задержали членов организации, в том числе и Ходаковского, а в помещении, где они собирались — обнаружили и изъяли пять гранат, четыре электродетонатора, две тротиловые шашки. До “Реванша” Богдан Ходаковский был членом “Братства” Дмитрия Корчинского.

Что касается деятельности движения, то перечислим несколько самых резонансных акций, в которых принимали участие члены “ТиП”:

- в январе 2017-го сорвали в Сумах конференцию партии “Успешная страна”, лидером которой называет себя “кошелек Януковича” Клименко;

- в феврале 2018-го провели акцию “Долой ФСБ с Украины” в Российском центре науки и культуры (РЦНК) на Подоле в Киеве, оставив на стенах надписи с требованием освободить украинских заложников, которые удерживаются в российских тюрьмах, в частности Олега Сенцова, а также акцию у посольства Польши в поддержку депортации Михаила Саакашвили из Украины с шутливыми плакатами “Извините, но это вам за Бандеру!”.

- в июне 2018-го выступили против проведения “Киевпрайда”;

- в июне 2019-го повалили бюст маршала Жукова в Харькове, подпадающий под закон о декоммунизации;

- в июле 2019-го акция “Долой сепаратиста Аксенова” в пресс-зале “Укринформа”, в результате которой пострадали трое сотрудников агентства и нанесен многотысячный материальный ущерб.

5. Вместо заключения - принципиальные вопросы

На страницах сотрудников Укринформа в соцсетях находим немало комментариев с соболезнованиями и призывами тщательно расследовать нападение на агентство днем 30 июля парней в черных футболках. Но встречаются и упреки: мол, разрешили проводить брифинг такому одиозному политику как Аксенов — теперь “пожинайте плоды”. При этом “правдорубы” не учитывают ряд важных нюансов и избегают поиска ответов на несколько ключевых вопросов.

Во-первых, в адрес Укринформа в установленном порядке поступила заявка на проведение пресс-брифинга на тему: “Фальсификации на выборах в округе №50 (Донецкая область). Исчезли протоколы и члены ОИК”. Участие в мероприятии, по данным организаторов должны были принять несколько (ориентировочно 5-6) кандидатов в депутаты, активистов, наблюдателей и представителей местных СМИ. При этом фамилия Аксенова в заявке упоминалось вскользь — и совсем не как “главного спикера”: “участники: кандидаты в народные депутаты в одномандатном избирательном округе №50 – Сергей Кошуков (“Европейская солидарность”), Андрей Аксенов (самовыдвижение), Неля Дашковец (самовыдвижение)”. Просто нападение на агентство произошло сразу же, как Аксенов взял слово.

Мы отнюдь не оправдываем этого политика. Но странно, почему именно нас решили сделать “крайними”? Возможно, это вопрос и риторический. И есть несколько конкретных:

1. К спецслужбам и правоохранителям. Почему они до сих пор не проверили факты, которые якобы свидетельствуют о сепаратистских настроениях и антиукраинской позиции Аксенова? Почему против него не возбудили уголовных дел именно за это?

2. К «правдорубам». Почему “наехать” на Аксенова решили именно сейчас? Почему не проводили протестных акций, чтобы привлечь внимание к его персоне ЦИК, судов и СМИ на этапе регистрации кандидатов в депутаты?

И к гадалке не ходи - получив конкретные ответы на эти вопросы, поймем: чей за инцидентом просматривается “шкурный интерес”. К примеру, кому может быть выгодно таким образом привлечь внимание к себе или отвлечь от чего-то другого. В частности, и от критической ситуации, возникшей в этом — похоже, самом “грязном” на нынешних выборах, округе. Ведь, согласитесь акция в центре Киева, под прицелом многих “центральных” телекамер, априори привлечет больше внимания, чем десять подобных выпадов в далеком от мейнстрима политической жизни Доброполья...

“Нападение организованной группы молодчиков на Укринформ - не первый и, к сожалению, видимо, не последний подобный инцидент. Такого рода атаки уже стали “фишкой” для многочисленных парамилитарных организаций, деятельность которых украинским законодательством должным образом не нормирована, - отмечает в комментарии Укринформу политолог Владимир Фесенко, - а для многих это действительно неплохой шанс “заявить о себе”. Зато правоохранительные органы, к сожалению, в подобных случаях ведут себя достаточно пассивно. Поэтому, как государственное агентство, вы должны обратиться к Президенту, правительству, МВД с требованием немедленно расследовать все обстоятельства и наказать виновных. Также участники погрома или их “патроны” должны заплатить за испорченное имущество, ведь речь идет о убытках, причиненных государству.”

Единственный позитив, который (но не гарантия) может принести возмутительный инцидент, это то, что государственный статус Укринформа, будем надеяться, наконец подтолкнет милицию к решительным действиям. Потому журналистскому сообществу, как говорится, уже накипело. “Нынешняя атака на ведущее информагентство, расположенное в центре столицы, стала возможна из-за системной безнаказанности за нападения на журналистов в Украине, - написал в Фейсбук председатель Национального союза журналистов Украины Сергей Томиленко. Он убежден: “Публика, которая запугивает журналистов, и ее наниматели должны получить надлежащее сопротивление от силовиков”.

“Это давление на средства массовой информации, давление на государственную информационную политику. И закрывать глаза на это нельзя, - соглашается политический эксперт Владимир Фесенко, - тем более, что в условиях гибридной войны может оказаться, что за подобными акциями стоят не только отечественные “активисты”, но и главный внешний враг нашей страны”.

И действительно: едва ли не основным “выгодополучателем” в результате этой ситуации, оказывается кремлевская пропагандистская машина. Ведь она получила еще одну “замечательную картинку” для демонстраций, как “бандеровцы” нападают на политиков и журналистов в центре Киева, “ходить по которому “честным людям” опасно даже днем”. При этом никто не будет объяснять телевизионной публике, что организация “Традиции и порядок” позиционирует себя не как националисты, а как “консерваторы”...

Владислав Обух, Мирослав Лискович, Юлия Горбаль, Александр Волынский, Киев

P.S. Когда этот материал был готов, поступила информация, что следственным отделом Шевченковского управления полиции начато уголовное производство по ч. 2 ст. 296 (хулиганство). Пресс-офицер Анна Зубрева уточнила в комментарии Укринформу, что дело было переквалифицировано со статьи о причинении умышленного легкого телесного повреждения (статья 125 УК) на хулиганство.