«Без согласия жителей это предприятие никогда не будет введено в строй. Поэтому данный вопрос нужно вынести на сессии городского и областного советов, на общественные слушания. И в обязательном порядке нужно провести государственную экспертизу. Важно сделать все, чтобы обеспечить безопасность проекта для экологии и тем самым сохранить здоровье горожан», — заявил на прошлой неделе Аман Тулеев. После чего его первый заместитель Валентин Мазикин поехал в Новокузнецк и провел совещание на промплощадке бывшего Кузнецкого меткомбината, где, собственно, СГМК и строит свой новый завод. «Сегодня создается специальная комиссия, в которую войдут высококлассные специалисты, в том числе и из-за рубежа. Они проверят экологичность проекта и дадут свое заключение», — заявил Мазикин. По его словам, все экспертизы будут завершены к апрелю. Тогда в Новокузнецке пройдет сессия городского Совета народных депутатов с участием жителей, а затем общественные слушания. После чего и будет вынесен вердикт: быть заводу или не быть. «Подчеркну, сегодня завод не работает. Строительство остановлено», — резюмировал первый вице-губернатор.
В самой СГМК отчитались: строительно-монтажные работы в цехе были остановлены еще 15 ноября 2011 года, после того как «в результате распространения ложной информации о проекте у новокузнечан появились сомнения в безопасности будущего предприятия». Пакет документов для проведения экспертизы уже передан в ФАУ «Главэкспертиза» (хотя это не обязательная процедура). Как подчеркнули в СГМК, будет проведена еще и независимая экологическая экспертиза с привлечением специалистов международного уровня (ориентировочные сроки ее окончания: конец лета — начало осени 2012 года). Аудит технических решений и систем газоочистки проекта «мини-ферросплавного производства» проведут новокузнецкие ученые и кузбасские врачи (до конца февраля). «До получения результатов всех перечисленных экспертиз реализация проекта ферросплавного производства в Новокузнецке вестись не будет. Информация о том, что завод выйдет на проектную мощность в третьем квартале 2012 года, которую распространяют некоторые СМИ со ссылкой якобы на сайт компании, не соответствует действительности. В соответствии с принятым в компании решением о консервации производства с 15 ноября 2011 года ни о какой дальнейшей реализации проекта и запуске завода речи быть не может», — подчеркивается в пресс-релизе СГМК.
Так в чем проблема? Вероятно, на актуализацию этой темы повлияли события, с осени прошлого года разворачивавшиеся в Красноярске. Как отмечал «Эксперт Online», компания «ЧЕК-СУ.ВК» строит в пригороде Красноярске Енисейский ферросплавный завод (ЕЗФ), сырьевой базой для которого являются марганцевые руды Усинского месторождения (расположенного, кстати, в Кузбассе). Проект общей стоимостью 22 млрд рублей был одобрен правительством Красноярского края и получил кредит от Внешэкономбанка. Однако осенью в городе начались митинги и пикеты жителей, протестующих против строительства вредного предприятия. В итоге губернатор края Лев Кузнецов был вынужден разорвать соглашения с инвестором. Теперь власти заявляют, что проект ЕЗФ, во всяком случае в окрестностях Красноярска, реализован не будет ни при каких условиях. Между тем в «ЧЕК-СУ.ВК» с таким решением не согласны: свое право компания собирается доказывать в судах, заявляя, что потратила на проект уже более 9 млрд рублей (причем около двух третей из этой суммы — кредитные средства Внешэкономбанка).
Проект СГМК — более мелкий по сравнению с ЕЗФ. Но лежит в том же русле. Дело в том, что после распада СССР металлургический комплекс России лишился всех действующих марганцевых рудников, оставшихся на Украине (Никопольский), в Грузии (Чиатурский) и Казахстане (Атасуйский). В итоге российские предприятия попали в импортозависимость — сплавы на основе марганца используются в металлургии для укрепления стали. В стране крупных месторождений не осталось. Усинское (база для ЕЗФ), по некоторым оценкам, еще в советские годы было признано неперспективным из-за высокой сейсмичности района залегания и сложных горно-геологических условий добычи. Другие — Дурновское и Селезеньское — хотя и расположены в более благоприятных районах (Салаир и Горная Шория), обладают незначительными запасами бедной руды.
Сырьевой базой для проекта СГМК, тем не менее, должны были стать марганцевые руды месторождения Селезень. Обогатительная фабрика была запущена еще в прошлом году. Завершающим звеном в технологической цепочке должно было стать предприятие «СГМК-Ферросплавы». Предполагалось, что мощность завода составит 53 тыс. тонн ферросиликомарганца, который будет выплавляться в пяти ферросплавных печах: четырех рудовосстановительных и одной плазменной. Эта печь, кстати, была введена в эксплуатацию еще в июле 2009 года, но вскоре ее остановили из-за строительства четырех рудовосстановительных печей. «СГМК-Ферросплавы» возводятся на площадке бывшего КМК, инвестиции в проект оценивались в 1,39 млрд рублей. Основным потребителем продукции завода должны были стать предприятия Evraz Group, прежде всего Объединенный Западно-Сибирский меткомбинат.
Пикеты и митинги против строительства завода проходили в Междуреченске, Мысках и Новокузнецке. И хотя протест, в отличие от красноярского, в Кузбассе не прозвучал так же громко, накануне выборов президента России власти решили подстраховаться. И выступить с успокаивающим заявлением.
С другой стороны, в индустриальном Новокузнецке экология — одна из главных бед. Правда, проект СГМК вряд ли бы существенно ухудшил обстановку, тем более что на предприятии действительно собирались установить самые современные системы газоочистки. «Если бы предприятие работало, вы бы даже не увидели дыма или пыли, выходящих из трубы. Настолько мало отходов производства будет попадать в атмосферу. Во-первых, потому, что у нас устанавливаются самые эффективные очистные сооружения, которые есть на сегодняшний день в мире. Во-вторых, потому что мы не можем допустить, чтобы ценное сырье выбрасывалось в трубу, мы вернем его в плавку», — говорил в интервью газете «Кузнецкий рабочий» управляющий директор ООО «СГМК-Ферросплавы» Игорь Обриев. По его данным, в дымовую трубу, согласно проектным расчетам, при условии полной загрузки технологического оборудования в течение года попадало бы всего 457 тонн выбросов (в 2010 году в Новокузнецке валовые выбросы составили 310,9 тыс. тонн).
Тем не менее протесты в Красноярске и Кузбассе показали, что новые индустриальные проекты необходимо тщательнее сверять с общественным мнением. Скорее всего, завод будет построен. Но только после того, как и власти, и инвестор убедятся, что люди успокоились.