Немецкие партии проводят съезды и вынашивают планы по управлению государством
Конец года – традиционное время для проведения партиями своих съездов. Ежегодное собрание немецких партий показывают, что «остров стабильности внутри Европы» – совсем нестабильный. В очередной раз вполне реально встает вопрос существования «Большой коалиции», следовательно, и правительства ФРГ, судьба которого в нынешнем законодательном периоде, который начался выборами 2017 года, очень непростая.
НОВЫЕ ЛИЦА ИЛИ ДЕФИЦИТ КАДРОВ?
Накануне своего съезда, который состоится уже в конце недели, эсдеки выбрали новое руководство. Впервые голосовали не избранные депутаты, а все члены СДПГ. Участие в голосовании 54 процентов членов партии показывает, что простым партийцам уже не очень и интересно, под чьим руководством они будут следовать дальше.
Тем не менее, всеобщее голосование состоялось в конце прошлой недели и должно быть утверждено делегатами в ближайшую пятницу. Что, скорее всего, и будет сделано.
Результаты выборов оказались неожиданными.
Говорят ли украинцам что-нибудь имена Норберта Вальтер-Борйанса и Саскии Эскен? Вряд ли. И это не проблема. Но дело в том, что ничего они не говорят и большинству немцев. Он – экс-министр финансов земли Северный Рейн-Вестфалия, она – обычный депутат Бундестага.
Впрочем, именно эти два политика отныне поведут старейшую (берет свое начало в 1863 году) Социал-демократическую партию Германии дальше. Путем побед? Сложно сказать. В последнее время СДПГ уверенно теряет голоса избирателей. А кадровые метания отнюдь не спасают имидж партии. Быстро, как метеор, промелькнул «ситуативный» председатель Мартин Шульц, на которого эсдеки поставили как на кандидата в канцлеры перед парламентскими выборами-2017. Шульц бодро начал, но быстро, за 11 месяцев, «сдулся» и после проигрыша партии на выборах ее основным конкурентам – консерваторам – покинул пост. Новым руководителем, точнее руководительницей, стала первая женщина в истории партии Андреа Налес; но и она после 20 месяцев ушла из-за удручающего результата на выборах в Европарламент. Фактически полгода партия была «безголовой», ее временным руководителем был действующий вице-канцлер, министр финансов Олаф Шольц.
Вполне логичным было бы, чтобы Шольц возглавил партию уже официально. В принципе, так и должно было случиться: он выставил свою кандидатуру в паре с политиком из земли Бранденбург Кларой Гайвитц. Однако за тандем проголосовали чуть более 45% партийцев. Тогда как за пару Борйанс-Эскен – более 53 процента.
Если для Гайвитц такой результат просто неприятен, то для Шольца – это прямо таки удар ниже пояса. Вице-канцлер и фактически самый важный министр правительства остается рядовым членом партии. Нечастая ситуация.
Посты в правительстве он, впрочем, похоже, сохранит.
В случае, если правительство сохранит свои полномочия.
КОНЕЦ БОЛЬШОЙ КОАЛИЦИИ?
Что, на самом деле, не такая уж данность.
Сформированное через полгода после парламентских выборов ценой невероятных усилий – правительство перед угрозой распада оказывается время от времени.
Нынешняя ситуация в очередной раз грозит такой перспективой. Новые руководители СДПГ относятся к так называемому левому крылу партии, которое очень критично относится к альянсу с блоком христианских союзов – ХДС и ХСС.
В принципе, все эсдеки критически воспринимают необходимость блокироваться с консерваторами (впервые это произошло в 1966 году, затем были 2005 и 2013 годы). Более того, именно на сотрудничество с ХДС/ХСС они склонны возлагать свои неудачи и падения рейтингов, которые на сегодня худшие за всю послевоенную историю Германии. И это для партии, которые дала стране немало канцлеров.
Сложно сказать, как выглядел бы рейтинг СДПГ, если бы она была в оппозиции. Несмотря на все угрозы «дать в морду» консерваторам (это обещал никто иной, как импульсивная Налес, хотя затем и извинялась), социал-демократы дали себя уговорить и вошли в состав нового правительства Ангелы Меркель.
Сегодня левое крыло партии настроено действительно по-боевому. Борйанс–Эскен уже заявили, что будут требовать пересмотра (так тяжело достигнутого) коалиционного соглашения.
Требовать они могут что угодно. Но канцлер Ангела Меркель через своего пресс-секретаря уже заявила: «Повторное обсуждение коалиционного соглашения не ожидается». Впрочем, немного сдал назад представитель правительства Штеффен Зайберт: канцлер, мол, готова к сотрудничеству и обсуждению новых идей.
Немало экспертов склонны думать, что нынешнее правительство (эх, знала бы Меркель, насколько тяжелой окажется ее последняя, 4-а каденция на этой должности!) не продержится до следующих выборов 2021 года. Хотя, даже в случае, если младшие партнеры, СДПГ, выйдут из коалиции, не исключен вариант правительства меньшинства. Но это сценарий, нежелательный ни для кого.
Если же будет объявлены новые выборы, то их результат будет мало предсказуем не только для эсдеков, но и для партии власти. Ведь христианских демократов на них поведет уже не «железный канцлер» Ангела Меркель, а министр обороны страны, уже год как председатель ХДС – Аннегрет Крамп-Карренбауер. Лидер, которая своих лидерских качеств пока что никак не проявила. Большой вопрос: не ошиблась ли Ангела Меркель при выборе своей преемницы. Съезд ХДС 23 ноября показал, что и в этой партии, которую на сегодня поддерживают только 26 процентов населения, не все гладко.
ДРУГИЕ ПАРТИИ НАЧЕКУ
Итак, Германия стоит на пороге нового политического кризиса. Народные (как они себя называют), то есть традиционные партии теряют поддержку электората. Он, электорат, все больше прислушивается к откровенным популистам.
К таким, как Альтернатива для Германии. Движение, которое возникло только в 2013 году, уже вошло в парламенты всех федеральных земель (ландтагов) и Бундестаг, где является самой многочисленной оппозиционной силой. На «ярлык» правых популистов партия реагирует нервно и утверждает, что, собственно, она - настоящая народная партия, если ее поддерживает столько народу. Свой съезд на прошлых выходных АдГ провела, кстати, без эксцессов, выбрав сопредседателями Йорга Мойтена и Тино Крупаллу. И объявила о своей цели: однажды стать партией власти.
Что же, для этого ей понадобится набрать абсолютное большинство голосов, чтобы иметь возможность сформировать однопартийное правительство – ведь пока что блокировка с Альтернативой для Германии ни для одной из немецких партий альтернативой не является. С кем угодно, только не с ними.
На новостях о возможном распаде Большой коалиции оживились Свободная демократическая партия и Зеленые, с которыми на первых порах осенью 2017 года вел коалиционные переговоры блок ХДС/ХСС.
Руководство СДП заявило, что к новым выборам готово.
Партия «Союз 90/Зеленые», которую 16 ноября вновь возглавили Анналена Бербок и Роберт Габек, заявила, что такая коалиция, как нынешняя, – с «четким да-нет» – не может управлять страной. И сказала, что готова к новым коалиционным переговорам. А показатели поддержки у Зеленых в последнее время совсем неплохие – около 19 процентов.
Что же в такой ситуации делает канцлер Ангела Меркель? Она пытается излучать уверенность и призывает к сохранению Большой коалиции для того, чтобы она доработала до осени 2021 года, когда должны пройти очередные выборы. То, что затем она сама покинет все свои посты, Меркель пообещала уже давно. Но считает своим долгом доработать 2 года. «Мы очень многое начали, многое требует продолжения... Мое мнение: я буду в этом участвовать и буду рада, если вы – тоже», – обратилась она к депутатам, выступая в конце ноября в Бундестаге.
Эта ремарка вызвала оживление в зале парламента.
Как бы там ни было, но Меркель неоднократно демонстрировала способность маневрировать и выходить из самых сложных ситуаций. И это было гарантией сохранения стабильности в крупнейшей по численности населения и экономически самой мощной стране ЕС. Посмотрим, удастся ли ей подобное в этот раз.
Ольга Танасийчук, Берлин