Правда, оперативность обновления информации в Реестре оставляет желать лучшего
В Украине уже полгода работает Единый государственный реестр получателей жилищных субсидий – электронный сервис, призванный наладить контроль в сфере предоставления государственной помощи на оплату коммунальных услуг малообеспеченным слоям населения. С помощью этого сервиса, во-первых, можно узнать статус и размер своей субсидии, а, во-вторых, проверить, получает ли субсидию то или иное домохозяйство по указанному адресу.
“Единый государственный реестр получателей жилищных субсидий позволяет эффективно контролировать каждую гривню, выделенную из государственного бюджета на помощь населению в оплате коммунальных услуг, повысить адресность помощи и улучшить эффективность программы жилищных субсидий”, – убеждены в правительстве. Собственно, реестр и создавался с этой целью – сделать механизм получения субсидий более прозрачным и более эффективным с точки зрения контроля выплат из госбюджета. И, по словам министра социальной политики Андрея Ревы, благодаря реестру сразу удалось обнаружить в Украине более 20 тысяч граждан, которые получали двойную субсидию по двум адресам регистрации. “С началом работы государственного реестра субсидий, подобное невозможно, поскольку система сразу выдает двойников, и мы реально видим, кто пытается получить больше, чем ему положено по действующему законодательству Украины, – заявил министр.
Изучение данных из реестра позволило изданию БизнесЦензор также вычислить столичных миллионеров – жителей более 60 дорогих домов Киева, квадратный метр в которых стоит 30-75 тысяч гривень, которые при всех богатствах преспокойно получали коммунальные субсидии от государства.
Введение реестра субсидий приносит пользу не только государственным органам и получателям субсидий, но и люди, которые, например, хотят арендовать жилье, или же правлениям объединений совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) и т.д.
Действительно, пользоваться инструментом очень удобно – заходишь на специальный сайт, указываешь полный адрес квартиры (дома), о котором нужно узнать, получает ли это домовладение субсидию или нет, и программа выдает информацию о периодах, за которые была назначена субсидия и ее размер. Персональные данные при этом не разглашаются. Реестр работает очень просто – в соответствующих окошечках нужно выбрать из списка название населенного пункта, улицы, номер дома, заполнить форму подтверждения и нажать кнопку “Искать”.
Однако, как оказалось, до сих пор оперативность обновления информации в реестре оставляет желать лучшего – в нем еще есть пробелы в части отражения действующих с ноября 2018 года субсидий. Например, на Черкасщине в разных районах проживают две одинокие пенсионерки, которые своевременно оформили субсидии перед отопительным сезоном. По адресу одной из пенсионерок (проживает в Уманском районе) актуальная информация о действующей субсидии на сайте есть, а вот адрес другой пенсионерки (в Золотоношском районе) в реестре даже не освещается. Хотя субсидию она уже несколько месяцев исправно получает.
В государственном предприятии «Информационно-вычислительный центр» (далее – ГП ИВЦ), который управляет функционалом Реестра, Укринформу объяснили, почему так происходит. Дело в том, что Реестр состоит из баз данных районных структурных подразделений по вопросам социальной защиты населения всех госадминистраций. Эти базы данных к 5 числу каждого месяца подаются по защищенным каналам связи в ГП ИВЦ.
“На сегодняшний день на сайте размещена информация за январь 2019 года. Данные предоставили все 742 филиала уполномоченных органов. Общая база содержит информацию о 8 млн. домохозяйств, из которых 3,6 млн. имеют действующую субсидию. Уполномоченные органы несут ответственность за достоверность внесенной информации и своевременность передачи баз данных в Реестр”, – пояснили в пресс-службе предприятия.
Более 700 филиалов уполномоченных органов подают полную информацию из своих баз получателей субсидии, включая справочники населенных пунктов и улиц. Системой предусмотрено SMS-информирование ответственных лиц уполномоченных органов при задержке базы. Но, бывает, когда работники соцслужб не подают или подают некорректную информацию в ГП ИВЦ в указанный срок, и база района в таком случае хоть и попадает в Реестр, но может не отображаться на сайте. После получения баз ГП ИВЦ проводит обязательное обновление реестра – информация полностью обновляется на сайте 10-го числа каждого месяца.
“Такая архитектура формирования реестра обусловлена тем, что в Украине есть несколько разработчиков, которые сопровождают программные средства для назначения жилищной субсидии. Именно этот фактор определил способ ведения справочников реестра на районном уровне. И от того, насколько корректно происходит заполнение справочников, в том числе и почтовых адресов, в уполномоченных органах, зависит и формирование данных, которые задействованы в форме поиска. ГП ИВЦ и Министерство социальной политики Украины постоянно ведут работу с уполномоченными органами по ведению справочников с соблюдением общеотраслевых стандартов. Но в связи с некорректным ведением справочника улиц, поиск по адресу по некоторых районах еще затруднено”, – рассказали в пресс-службе ГП ИВЦ.
Марина Нечипоренко. Киев