Оппозиционные партии Великобритании могут одолеть Джонсона и Ко на досрочных выборах, если объединят усилия. И это откроет дорогу к референдуму №2. Но есть проблемы
Палата лордов британского парламента поздно вечером в среду проголосовала за законопроект о досрочных выборах, подтвердив, что Великобритания пойдет на выборы 12 декабря, сообщает Sky News. Это четверг, традиционный день голосования в стране. Значит, результаты станут известны в пятницу, 13-го...
Лорды говорят: выборы так выборы
Проведение выборов позволит нам представить планы перед общественностью, дав ей возможность решить, как двигаться вперед, и обеспечить, чтобы у нового правительства было время действовать перед 31 января 2020 года (согласованный с ЕС день выхода Великобритании. - Ред), - заявила лидер Палаты лордов Натали Эванс.
Лидер оппозиции в Палате лордов Анжела Смит аргументировала выбор лейбористов так: «Нелепая идея Брекзита разбила нашу нацию, разделила друзей, семьи и нашу политику... Если депутаты не смогли прийти к решению по чуть обновленному, но скверному соглашению - я признаю, что пора спросить граждан».
Представитель либерал-демократов Ричард Ньюби заявил, что его партия ясно видит, что в составе Палаты общин нет большинства для проведения второго референдума, поэтому время взглянуть в лицо этой реальности.
В конечном итоге Палата лордов прошла три чтения законопроекта, и не было никаких возражений. Сообщение о решении обеих палат парламента и о передаче документа на подпись королеве размещено на Твиттер-странице Палаты.
Теперь закон о досрочных выборах должна подписать королева. На это отводится чуть меньше недели, поскольку для того, чтобы выборы прошли в срок, парламент должен быть распущен для проведения избирательной кампании не позднее 6 ноября.
Почему оппозиционеры изменили свое мнение о предложении Джонсона
Напомним, что законопроект во вторник неожиданно быстро прошел через Палату общин. Подавляющим большинством голосов - 428 против 20 - нижняя палата проголосовала за внесенное правительством постановление о досрочных выборах 12 декабря. Хотя еще накануне премьер-министр Борис Джонсон не смог получить согласие на роспуск парламента, собрав лишь 299 голосов. И вот лидеры двух британских оппозиционных сил - Шотландской национальной партии (SNP) и партии либеральных демократов (LD) поддержали план Джонсона о внеочередных выборах парламента при условии, если Brexit будет отложен до 31 января 2020 года.
SNP готова поддержать законопроект, который предусматривает внеочередные всеобщие выборы... после того, как будет обеспечено продление срока Brexit до 31 января 2020 года, - отметили в партии. Идти на выборы на условиях Джонсона, который хотел вывести Великобританию из ЕС 31 октября, а уже потом начать избирательный процесс, депутаты SNP отказались.
Для желающих остаться в ЕС - декабрьские выборы последний шанс, - объясняет логику оппозиции эксперт по законодательству Дэвид Аллен Грин. - Выборы для них это риск, однако меньший, чем другая опасность: рано или поздно текущий созыв парламента утвердил бы соглашение о выходе из ЕС.
Именно поэтому настойчивые призывы Джонсона к выборам поддержали в итоге шотландские националисты и либерал-демократы. И те, и другие хотят остаться в ЕС. И те, и другие наверняка усилят позиции в парламенте.
При таких условиях и крупнейшая оппозиционная сила парламента - лейбористы, которые в предыдущем голосовании вообще не участвовали, - должны были присоединиться к признанию досрочных выборов как неизбежных. Перед голосованием лидер Лейбористской партии Джереми Корбин сказал на заседании теневого кабинета, что партия поддержит предложение премьера о выборах, поскольку опасность жесткого Brexit 31 октября теперь полностью устранена.
...мы услышали от ЕС, что отсрочка выхода до 31 января подтверждена, так что на следующие три месяца это наше условие - убрать вариант выхода без соглашения со стола - соблюдено, - сказал Корбин.
Чего хотят Джонсон и консерваторы
Борис Джонсон рассчитывает, что на новых выборах Консервативная партия получит большинство мест в Палате общин, и он тем самым получит от избирателей мандат на проведение своей политики в отношении Евросоюза. Однако предсказать, что выборы принесут Джонсону желаемый результат, никто не берется.
Пока, по опросам, рейтинг Консервативной партии выше, чем у крупнейшей оппозиционной силы - лейбористов - на 10-15%. Но в британской избирательной системы, когда все 650 депутатов Палаты общин избираются по мажоритарной системе - в одномандатных округах в один тур, рейтинги не означают числа мандатов в будущем парламенте. На выборах в 2015 году тори собрали 36,9% голосов и получили абсолютное большинство мандатов - 330. А в 2017-м - 42,4%, но при этом потеряли абсолютное большинство, проведя в Палату общин 317 депутатов.
Консерваторы, как партия Брекзита, несомненно, потеряют часть мандатов в регионах, где избиратели в основном не хотят покидать ЕС, прежде всего в Шотландии и Лондоне. Однако тори могут отвоевать места у лейбористов в северных и центральных районах Англии, где дружно голосовали за выход из Евросоюза.
С другой стороны, консерваторам угрожают кандидаты от пока не представленной в парламенте Партии Брекзиту Найджела Фараджа. А лейбористам, как сторонникам «мягкого Брекзита», наступают на пятки либерал-демократы, твердо выступающие против Брекзита как такового.
Чего хотят Джереми Корбин и лейбористы
Выиграв выборы, лейбористы хотят вернуться к переговорам с Евросоюзом о более мягком соглашении про Brexit, чем то, на котором настаивали Джонсон и Тереза Мэй. Для этого они готовы вынести на референдум выбор между «новым, мягким Брекзитом» и отказом от выхода вообще.
В рамках своего варианта Корбин сообщил, что ведет переговоры о том, чтобы Великобритания осталась в таможенном союзе ЕС и сохранила тесные отношения единого рынка. Это позволило бы Великобритании продолжать торговать с ЕС без таможенных проверок, но в то же время она не сможет заключать собственные торговые соглашения с другими странами.
Если референдум будет проведен, господин Корбин пообещал делать все, что решит народ.
Впрочем, так же, как и консерваторам, лейбористам приходилось сталкиваться с внутренними спорами по Brexit. Высокопоставленные деятели лейбористов, в частности теневой канцлер Джон МакДоннелл и министр иностранных дел Эмили Торнберри, заявляют, что предпочитают вариант остаться в ЕС.
Джон МакТернан, бывший советник экс-премьер-министра Тони Блэра, говорит, что он ожидает, что лейбористы сосредоточат свою кампанию не в Брекзите, а на недоверии Борису Джонсону как премьер-министру и на насущных проблемах, таких как жилье и медицинская система. По его словам, ключевым фактором станет то, кто - Борис Джонсон или Джереми Корбин, - сможет лучше сфокусировать недоверие разных групп избирателей к оппоненту. А тут у обоих, отмечает эксперт, есть большие проблемы.
Чего хотят другие партии
Либеральные демократы обязались отменить Brexit, если они выиграют власть на следующих всеобщих выборах. На фоне недоверия к «старым» партиям они могут получить результат высокий, как никогда - около 20 процентов.
Для Национальной партии Шотландии (SNP), как заявила премьер-министр Шотландии Никола Старджен, выборы - это возможность провести еще один референдум о независимости. Выигрыш для SNP станет однозначным и неоспоримым запросом на право Шотландии выбрать собственное будущее, - сказала она. Впрочем, шотландские консерваторы утверждали, что голосование за их партию сохранит Шотландию в Великобритании.
Малые партии уже говорят о солашениях друг с другом, чтобы выдвинуть совместных кандидатов в тех областях, где соперники имеют больше шансов на победу.
Заместитель лидера либеральных демократов Эд Дэви заявил, что партия ведет дискуссии с валлийской партией (Plaid Cymru. - Ред.) и зелеными, чтобы увидеть, сможем ли мы с ними работать.
Лидер партии Зеленой партии Джонатан Бартли сказал, выступая по телевидению, что эти переговоры не секрет. По его словам, план состоит в том, чтобы создать большой блок депутатов в парламенте, которые хотят оставаться в ЕС, потому что для Великобритании это лучше.
Лидер Plaid Cymru Адам Прайс заявил, что его партия открыта к сотрудничеству с другими, чтобы обеспечить наше европейское будущее. Партия поддерживает пребывание в ЕС, хотя референдум в 2016 года прошел в Уэльсе с преимуществом сторонников выхода.
Так что будет с Брекзитом?
Если Консервативная партия вернет себе большинство - тогда Палата общин быстро утвердит развод с ЕС, и Брекзит состоится 31 января - после окончания предоставленной Евросоюзом отсрочки, а то и раньше.
Если тори сохранят власть в коалиции с одной из меньших партий, то парламент вернется к подробному разбору условий прощания с ЕС, и Брекзит снова может затянуться.
А если большинство получат ныне оппозиционные партии, то наиболее вероятно, что любое соглашение с ЕС - прежнее или новое - буде вынесено на референдум.
Если учитывать рейтинги всех основных партий, а не только тори и лейбористов, то получается, что условные антиевропейский (левая колонка) и проевропейский лагеря примерно равны по силе, и многое будет зависеть от того, насколько им удастся консолидировать своих избирателей в каждом из округов. В условиях политического кризиса из-за Брекзита многие избиратели готовы уйти от двух главных партий: к либерал-демократам, выступающим за отмену Брекзита, или к Партии Брекзита, которая отстаивает решительный разрыв с ЕС.
Как бы то ни было, досрочные выборы, похоже, и станут своеобразным «повторным референдумом», которого так добивались противники Brexit, и шагом к решению проводить его или нет.
Впрочем, на пути к будущему союзу нынешней оппозиции ради общей победы стоит трудный вопрос: кто в случае успеха возглавит новое правительство? На вопрос, объединит ли она силы с лейбористами или консерваторами, лидер либеральных демократов Джо Суинсон ответила: Не могу быть яснее - ни Борис Джонсон, ни Джереми Корбин не подходят быть премьер-министром.
Со своей стороны Джон МакДоннелл от лейбористов заявил: Никаких соглашений, никакой коалиции не будет. Мы войдем как правительство большинства. Если мы не выиграем общее большинство, у нас будет правительство меньшинства.
Вот и договаривайся после этого.
Александр Волынский, Киев