Последние новости


15:18
Германия остановила поставки вооружений Казахстану
11:30
Опубликован список погибших во время беспорядков сотрудников КНБ Казахстана
13:08
Госдума расширила полномочия полицейских
01:00
"Судьбоносные последствия": что нельзя делать в полное солнечное затмение
12:47
Названа категория людей, для которых COVID-19 особенно опасен
21:16
Россиянам раскрыли правду о конце пандемии
15:30
Португалия приостановит вакцинацию препаратом AstraZeneca в некоторых возрастных группах
20:00
Вашингтон внес в "черный" список китайские фирмы и лаборатории из сферы технологий
13:00
Российский фрегат столкнулся с гражданским судном
09:30
В США казнили убившего «колдунью» мужчину
13:10
Власти США объявили Нью-Йорк городом анархии
07:00
А из нашего окна Белоруссия видна
08:00
Путин-суперагент с вакциной попал на обложку крупной газеты
06:00
Япония сочла необоснованным решение по пострадавшим от черного дождя в Хиросиме
12:49
Евросоюз высказался о выборах в Белоруссии
07:00
Что изменится в жизни россиян с 1 августа
13:56
«И никуда уходить не собирается»
13:48
Каннский кинофестиваль в 2020 году окончательно отменили
13:00
Мальдивы откроют границы для туристов в июле
13:43
Apple представила iOS 14: новые функции и дизайн
13:41
Американская нефть подорожала до максимума с весны
13:37
Семья во время карантина построила во дворе паб
08:30
Осужденного экс-мэра Владивостока переводят в другую колонию
07:30
Школьники смогут сдавать ЕГЭ без масок и перчаток
06:30
Глава ВОЗ сообщил о научном прорыве в лечении коронавируса
08:30
Власти США возобновляют смертную казнь
01:00
Темнокожие борцы за равноправие не любят белых. Почему в США это не считают расизмом?
12:10
Волна вандализма в отношении вышек 5G дошла до Польши
12:09
В Берлине прокомментировали задержание российского музыканта
08:47
Samsung может устроить онлайн-презентацию новых гаджетов
Больше новостей

Российская политика средней и меньшей дальновидности – этапы краха


Украина
629
Российская политика средней и меньшей дальновидности – этапы краха

Как живет мир без Договора о ликвидации РСМД

Вот уже несколько дней, со 2 августа, мир живет без Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), в англоязычном варианте – Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty (IRNFT, но чаще используется краткий вариант аббревиатуры – INF). Живет, в общем-то, как и жил, прежними заботами и радостями. Но все же что-то в этом мире изменилось, даже если считать, что сам по себе ДРСМД устарел и требовал пересмотра. Исчез еще один атрибут прежнего мироустройства, устройства мира без войны, в смысле – без большой войны. И даже в чисто психологическом плане, а психология в международных взаимоотношениях очень важна, это серьезный фактор. И одно уж можно сказать наверняка: без Договора о РСМД мир точно безопасней не стал.

ДОЛГИЙ ПУТЬ К ДРСМД И ОБРАТНО

История, предыстория (как впрочем, и нынешнее состояние) этого Договора – длинны, запутанны и многоаспектны. Подписан он был 8 декабря 1987 года президентом США Рональдом Рейганом и генсеком ЦК КПСС Михаилом Горбачевым. Спустя полгода – ратифицирован обеими сторонами. ДРСМД зафиксировал отказ сторон испытывать, производить и иметь баллистические ракеты наземного базирования средней (1–5,5 тыс. км) и меньшей (0,5–1 тыс. км) дальности. Но предваряющие разговоры и споры о Договоре шли все предыдущие 10 лет. Почему это было важно? Подлетное время таких ракет (потенциально несущих ядерное оружие) очень мало – считанные минуты. И это увеличивало риск трагического конфликта из-за любой случайности.

Российская политика средней и меньшей дальновидности – этапы краха

Долгое время переговоры о ликвидации ракет средней и меньшей дальности были безрезультатны. Потому что США предлагали «нулевой вариант», а Советский Союз вариант «абсолютного нуля». Главная разница между ними была в том, что в американском варианте не учитывались ракеты союзников по НАТО Великобритании и Франции. Москва считала их априори силой, подконтрольной Вашингтону. Но Лондон и Париж подчеркивали, что их ракетно-ядерный потенциал – это именно их независимый арсенал, необходимый для защиты именно их суверенных интересов. И поэтому он не имеет никакого отношения к «разборкам» двух сверхдержав.

До прихода к власти Михаила Горбачева СССР такую логику категорически не воспринимал. Журнал «Крокодил» и газета «Правда» нещадно разоблачали и высмеивали лживый подход «так называемого “нулевого варианта”». А всемирное левое движение «борцов за мир», традиционно находившиеся под московской опекой, моральной и финансовой, повторяло эти тезисы в несколько смягченном варианте... Но сменивший капээсэсных геронтократов новый генсек Горбачев такой подход принял. И Договор был подписан.

Российская политика средней и меньшей дальновидности – этапы краха

Долгое время особых претензий к ДРСМД не было. Ситуация в корне изменилась после установления в Кремле путинского режима, с годами все более жесткого. В 2007 году на Мюнхенской конференции по безопасности Путин впервые жестко раскритиковал Договор о РСМД и заявил, что его нужно пересмотреть. Аргументация во многом повторяла логику брежневского варианта «абсолютного нуля»: ДРСМД плох, поскольку ограничивает только Россию и США, но не другие страны. Летом 2013 года на встрече с представителями российского ВПК Путин раскритиковал ДРСМД с несколько иной точки зрения, назвав решение СССР отказаться от ракет средней дальности «по меньшей мере спорным». А российские ястребы подхватывали тему и доводили ее до логического финала, называя договор просто «предательским». Дело в том, что тогда, в конце 1980-х США уничтожили 846 своих ракетных комплексов, а СССР – 1846. Правда, около половины из них – это были произведённые ракеты, не находившиеся на боевом дежурстве. (Но кого это интересует, когда нужно найти «измену»?).

Российская политика средней и меньшей дальновидности – этапы краха
Барак Обама

С приходом в Белый дом Барака Обамы, стремящегося к дальнейшему и уже всеобъемлющему ядерному разоружению (особенно активно в начале второго срока), Вашингтон начал выдвигать свежие инициативы. Однако Россия «новый сезон ядерного разоружения» не поддержала (слова Путина о «спорном решении» Горбачева относятся именно к этому периоду). При этом Москва кивала на натовскую систему ПРО в Европе, а также на превосходство США и их союзников в обычном высокоточном вооружении (тогда еще Россия не была так заносчива и не стеснялась говорить о превосходстве оппонентов в чем-то).

Параллельно Россия резко подняла затраты на перевооружение, при этом все более «творчески» подходя к прежним договорам (не только ДРСМД), когда-то символизировавшим окончание «холодной войны». США, Барак Обама впервые обвинили Россию в нарушении Договора еще в 2014 году. Главная претензия была к ракете 9М729, которая, согласно данным Вашингтона, способна пролететь более 500 километров, что противоречит ДРСМД. Эта обеспокоенность со временем только нарастала. Американские союзники в Европе после предоставленных им данных в целом согласились с доводами Вашингтона.

Российская политика средней и меньшей дальновидности – этапы краха
Ракета 9М729

И вот 2 февраля 2019 года администрация Соединенных Штатов официально объявила, что 2 августа 2019 года она выйдет из договора INF. Подобный лаг шестимесячного срока – одно из условий Договора. Однако некоторые обозреватели, аналитики предпочли трактовать его как ультиматум Вашингтона Москве с требованием исправить ситуацию с ДРСМД. Москва ничего не сделала в этом направлении. А значит, по мнению госсекретаря США Майка Помпео, именно «Россия несет полную ответственность за прекращение действия Договора».

Российская политика средней и меньшей дальновидности – этапы краха
Майк Помпео

РОССИЯ – МЛАДШИЙ ПАРТНЕР, А НЕ СВЕРХДЕРЖАВА

Несмотря на то, что у России было полгода на выработку более-менее цельной и внутренне непротиворечивой позиции к моменту окончания действия ДРСМД де-юре и де-факто, такое впечатление, будто эта дата, 2 августа, застала российский МИД РФ врасплох (профи в отпуске?). Такое послевкусие остается после ознакомления с соответствующим «Заявлением МИД России», опубликованным в пятницу только к концу рабочего дня.

Об этом говорят, к примеру, неловкие формулировки: «Мы уже ввели односторонний мораторий и не будем развёртывать наземные ракеты средней и меньшей дальности, если у нас такие появятся, в тех регионах, где не будут размещаться американские РСМД». О чем тут говорится, в общем-то, понятно. Однако – введение моратория на то, чего нет?.. Согласитесь, как-то не очень логично. Не случайно, что на брифинге зам главы МИДа РФ Сергея Рябкова, проведенном 4 августа, тот давал уже другую, более ловкую формулу: «мораторий на развертывание НОВЫХ ракетных систем».

Российская политика средней и меньшей дальновидности – этапы краха
Сергей Рябков

Были и другие оперативные заявления российского МИДа, поспешные и недостаточно продуманные. Вот к примеру: «Представители США лицемерно прикрывались рассуждениями, что ДРСМД устарел и в него требуется “вовлечь третьи страны”. Хотя нельзя не отдавать себе отчёт в том, что эти государства не готовы брать на себя соответствующие договорные обязательства». И здесь понятно, о чем идет речь – защита Китая, отказывающегося участвовать в переговорах на эту тему. Да, но как же быть с Британией и Францией, так же подпадающими в определение “третьих стран”». И здесь Рябкову также пришлось уточнять (если не опровергать) позицию на понедельничном брифинге: «Россия настаивает, чтобы ядерные потенциалы Франции и Британии принимались в расчет при обсуждении гипотетических новых соглашений».

И вот это, кстати, – ключевое и самое неприятное для России в ситуации с отмиранием ДРСМД. Этот реликтовый договор времен «холодной войны» фиксировал статус РФ как правопреемницы СССР и его ядерного арсенала. Незаслуженный статус сверхдержавы, в данный момент сверхдержавой не являющейся. А здесь место СССР все увереннее занимает КНР. У РФ блестящими осколками былого сверхдержавного величия остается лишь ядерный потенциал. И внешняя политика Москвы в последние годы во многом строилась и строится на ядерном шантаже. Но актуальные действия Вашингтона как раз и фиксируют неэффективность подобного шантажа.

Российская политика средней и меньшей дальновидности – этапы краха
Марк Эспер / Фото: Will Noonan, ADC

Обратим внимание на заявление министра обороны США Марка Эспера, что США в условиях прекращения Договора выступают за скорейшее размещение ракет средней дальности в Азии. Это предполагает сдерживание Китая, новой сверхдержавы. При этом нужно учесть, что реально в мире не знают – каков ядерный потенциал КНР.

И вот такая ситуация для России – крайне болезненна. Ведь Москва, говоря о партнерстве с Пекином в противовес Вашингтону, негласно предлагала такую формулу тандема: Китай – экономический локомотив, Россия – ядерный зонтик. Однако ситуация складывается так, что и эта схема уже представляется анахронизмом. Не нужен Китаю никакой российский ядерный зонтик. И тогда России остается в этой паре лишь роль младшего партнера и сырьевого придатка.

Что касается «европейского театра военных действий», то для России крайне болезненными являются одни только рассуждения о возможности размещения РСМД на территориях новых членов НАТО на «восточном фланге». В таком случае подлетное время до Москвы и Петербурга становится ничтожно малым. И вот поэтому Москва в случае непринятия предлагаемого ею моратория уже сейчас угрожает ожесточенной информационной войной – только бы в Восточной Европе никто не согласился на размещение РСМД на своей территории. В противном случае, как открыто говорит кремлевская информобслуга, «мы развернем такую борьбу за мир, что никому мало не покажется».

Российская политика средней и меньшей дальновидности – этапы краха

Да, еще один печальный парадокс. «Борьбу за мир», всемирное пацифистское движение, готова возглавить страна, затеявшая переделку границ в Европе; страна, угрожающая в случае несогласия с ней превратить оппонентов в «радиоактивный пепел»; страна, в ответ на санкции угрожающая своими ракетами (помните футболки «Не смешите мои “Искандеры”» на грудастых российских селебрити).

С другой стороны, как мы уже отмечали, ничего необычного в этом нет. Так было и ранее, еще со сталинских времен. А «полезных идиотов», чаще всего небескорыстных, для этой истории всегда хватало.

Олег Кудрин, Рига