Власть готовит стратегические решения по противостоянию вражеской экспансии в нашем медиапространстве. Эксперты считают: действовать надо как можно жестче
Украинское телепространство становится все более неукраинским. И хотя в официальных реестрах не упоминается о том, что некоторыми нашими ТВ-каналами напрямую владеют граждане государства-агрессора, медиаэксперты не сомневаются: за многими новыми и частью старых владельцев отечественного информационного ресурса стоят русские деньги. А значит - российский (то есть враждебный для Украины) интерес. Где-то, как на каналах 112-й NewsOne и ZiK, связанных с кумом Путина Виктором Медведчуком, пытаются вбивать в головы украинцев кремлевские месседжи почти не прячась (к примеру - трансляции московских и питерских посиделок Дмитрия Медведева и российских депутатов с делегацией ОПЗЖ или намерение устроить совместный с кремлевскими пропагандистами телемост Надо поговорить (как оказалось, «поговорить» о том, что кто ел и какое кино смотрел все эти годы войны. - Ред.). Где-то действуют осторожнее, завуалировано - чтобы, как говорится, комар носа не подточил . Как на Интере - играя на ностальгии старших поколений украинцев и пытаясь заманить в сети молодых всевозможными российскоцентристскими концертами, фестивалями и шоу.
Постепенно носители чужого прибирают к рукам все новые и новые медиаресурсы. Особенно старается «верный медведчуковец» Тарас Козак (не путать с известным экономистом) - номинальный владелец всех трех вышеупомянутых телеканалов. Между тем компетентные органы закрывали и, кажется, до сих пор закрывают глаза и на нарушения антимонопольного законодательства при попытках сконцентрировать медиаресурс в одних руках, и на явно антиукраинскую политику, которую вдруг начинают воплощать новоприобретенные Козаком каналы. Пока гром не грянет и инициативу не возьмет на себя общество - через протестные акции или кампании в соцсетях. Как случилось с упомянутым уже кремлевско-пропагандистским мостом...
Определенным ударом по рейтингу неукраинских украинских телеканалов будет усиление влияния других медиа. И в этой связи, как ни странно, знаковым событием может стать возвращение на большие экраны известного журналиста Савика Шустера. Как стало известно, с сентября на канале Украина будет выходить новое социально-политическое ток-шоу Свобода слова его имени. И положительную роль в противостоянии недружественной Украине информационной политике упомянутого пула - 112-й-NewsOne-ZiK-Интер , привлечения Шустера может, поэтому, сыграть. Конечно, излишне не стоить тешить себя иллюзиями: ведь несложно понять, что, приглашая звезду, владелец телеканала - Ринат Ахметов - прежде всего, думает о восстановлении своего влияния. ведь на выборах в Верховную Раду IX созыва почти все его выдвиженцы понесли поражения, так почему же тогда не попробовать улучшить баланс влияния в медиасфере?
Зато разочарование в медийном бизнесе, которое, по данным приближенных источников, уже несколько лет переживает еще один известный украинский бизнесмен - Виктор Пинчук, - наоборот может обернуться расширением влияния России в отечественном информационном пространстве. Ведь есть риск, что его медиаимперию - телеканалы «СТБ», «Новый», ICTV - могут приобрести опять же россияне (конечно же, опосредованно). Основания для этого у Пинчука якобы готовят уже больше года...
Чтобы Новый, ICTV и СТБ не пошли дорогой ZiK»
По данным издания “Главком”, Виктор Пинчук уже давно хочет распрощаться со своим главным медиаактивом - холдингом StarLightMedia, в который входят три мощных общенациональных телеканала - Новый, ICTV и СТБ, - а также развлекательные - ОЦЕ, М1 и М2. По данным исследований, вместе они охватывают самую большую в Украине зрительскую аудиторию - примерно 20-22%. С одной стороны - господин Пинчук имеет полное право на свое усмотрение распоряжаться собственностью, ведь развивал медиахолдинг почти 20 лет, вложив в него много сил и денег. Чтобы отбить их и как можно дороже продать телеканалы, владелец в прошлом году начал масштабную реструктуризацию холдинга - с тем, чтобы сделать хотя бы его жемчужины (СТБ, ICTV и Новый) хотя бы ближе к рентабельности, а значит - привлекательными для потенциального покупателя. Как это у нас уже не раз бывало, для оптимизации холдинг пригласил российских специалистов. (Будто своих не хватает! - Ред.). Но и это еще полбеды. Главный риск - в том, что приобрести сразу три медиаресурса, входящие в шестерку ведущих украинских телеканалов, могут россияне. Например, и упомянутый уже Тарас Козак, или его люди - в интересах Медведчука (читай - в интересах Кремля). По иронии судьбы, в далеких 2003-2004 годах, когда мало кто в Украине мог даже предположить, что Россия станет нашим главным врагом, Виктор Пинчук, можно сказать, способствовал очищению украинских медиа от российских денег. Ведь телеканал СТБ он купил тогда у российского нефтегазового гиганта - компании Лукойл - а Новый канал - в влиятельной Альфа-Групп. Неужели теперь все вернется на круги своя? Но уже под новыми вывесками, в новых условиях и с новой степенью угрозы для информационной безопасности нашей страны? Не допустить этого - становится сейчас чуть ли не главной задачей. Иначе - Украину де-факто ждет полная и окончательная потеря контроля над собственным информационным пространством.
Ситуация уже и сейчас довольно плачевна. К примеру, большинство граждан в населенных пунктах, где нет услуг провайдеров кабельного ТВ, пользуются возможностями цифрового телевидения стандарта Т2. Специальный адаптер позволяет принимать сигнал примерно пяти десятков телеканалов (от 32-х, в зависимости от региона), в том числе - более 40 общенациональных. Примерно полтора десятка из них - информационные. И фактически четверть таких вещателей, из самых рейтинговых, подконтрольны, мягко говоря, «не проукраинским политикам и бизнесменам... Скажем, Интер - с его традиционной и безоговорочной поддержкой разработок кремлевских политтехнологов - георгиевских ленточек и бессмертных полков , трансляцией концертов российских звезд и фильмов о сталинской победе. И сразу три информационных телеканала - NewsOne, 112-й, а с недавних пор и ZiK - подконтрольны группе Медведчука. А также не забудем, что многие наши соотечественники все еще продолжают смотреть российские телеканалы напрямую (через спутник или Интернет).
Мрачно даже представить, что будет, если путинско-медведчуковский пул дотянется своими щупальцами и до трех главных каналов Пинчука... Проблема же еще и в том, что конкурировать с ними так сказать независимым покупателям будет сложно. Ведь Медведчук и Ко могут в любой момент перебить предложенную цену, поскольку имеют доступ к колоссальной по нашим меркам кремлевской мошне. И, в отличие от людей или компаний, для которых приобретение медиа это - бизнес-проект, самоокупаемость, прибыльность, рентабельность и другая экономическая лабуда медведчуковцев не интересуют. Главное для них - возможность распространять кремлевское враждебное влияние на как можно более широкую аудиторию, промывать мозги как можно большему числу наших соотечественников. Поэтому разработанный в Москве сценарий методично воплощают в жизнь ...
Массовая скупка украинских телеканалов приближенными к Кремлю людьми свидетельствует о значительных изменениях в российской стратегии по Украине, - считает политтехнолог, медиаэксперт Дмитрий Бачевский. - Раньше они делали ставку на прямое давление на руководство нашего государства и работу с иностранными аудиториями и политиками - с тем, чтобы заставить Украину стать уступчивее. Сейчас приоритетным фронтом для Москвы становится внутриукраинская политическая арена. Управление нашей внутренней информационной повесткой по ключевым телеканалам позволит Кремлю решать целый спектр задач. От популяризации пророссийских сил, отбеливания имиджа России и Путина в Украине и закапывания пропасти между братскими народами» до дискредитации новой власти и инспирирования нового Майдана.
По словам эксперта, все возможные сценарии уже хорошо просчитаны: в первом случае Кремль надеется через 5 лет получить лояльное большинство в Верховной Раде с помощью пятой колонны существующих и созданных в будущем пророссийских политических сил. Во втором - в результате нового Майдана Москва рассчитывает на потерю управляемости Украиной со стороны центральной власти, раскол государства и повторение 2014 года у еще больших масштабах. Ведь в этом случае войска так называемых ЛДНР, а фактически - регулярные части российской армии, получат прекрасную возможность проделать освободительний поход в юго-восточные области Украины и даже дальше, - считает Бачевский.
Новая украинская власть: риски понятны, план действий - готовим
Команде президента Владимира Зеленского риски, существующие в медиасфере, понятны. В этом заверил в эфире Украинского радио политический советник главы государства и только что избранный депутат Никита Потураев. Мы уже разработали решения на тактическом уровне, которые можно в ближайшее время принять, а также дорабатываем стратегические решения, - сказал он, отвечая на вопрос, что планирует делать новая власть с сосредоточением в руках окружения Медведчука ряда информационных каналов. При этом речь идет, по словам специалиста, о действительно стратегических целях, а не выборочных точечных ударах. Одним из предохранителей должно стать усиление контроля происхождения средств, которые идут на приобретение каналов. Ведь вполне понятно, что речь идет не о бизнес-инвестиции, вкладывая которые владельцы могут рассчитывать на прибыль. Каналы убыточны, по меньшей мере на каждый месяц надо полмиллиона долларов дотаций, то есть на три канала - ежемесячно идет как минимум полтора миллиона долларов, - рассказал Потураев. При этом он не уточнил, насколько жесткими могут быть методы контроля деятельности потенциально враждебных Украине телеканалов.
В свою очередь медиаэксперт Дмитрий Бачевский советует действовать как можно жестче. Ведь в условиях гибридной войны противостоять этим угрозам традиционными демократическими методами невозможно. Надо менять законодательство, вводить понятие чрезвычайного положения в информационном пространстве, устанавливать жесткие критерии к людям, которые хотят покупать и владеть телеканалами, установить общественный контроль над такими медиа. Контроль над информационным пространством в вопросах, касающихся защиты национальной безопасности - это необходимость и обязанность государства. Телевидение - это оружие, и давать его в руки надо только тем, кто будет защищать Украину, - убежден эксперт.
При этом следует предусмотреть законодательные ограничения на концентрацию медиаресурса в одних руках. Следует первично определить, сколько медиа может быть под контролем одного человека. Но это невозможно без определения, что такое медийный рынок, как его измерять и считать концентрацией и монополией , - отмечает в этой связи директор Центра демократии и верховенства права Тарас Шевченко. Одним из вариантов государственного регулирования медийного рынка с соблюдением при этом принципа полного невмешательства в редакционную политику является применение практики cross ownership - когда один человек не будет иметь права владеть, например, телеканалом и газетой, или журналом и радио.
Также эксперты говорят о необходимости усиления регуляторной роли Антимонопольного комитета, который непосредственно отвечает за защиту свободной конкуренции в Украине. Но в медийную сферу, он, как правило не вмешивается - из-за отсутствия четких законодательных механизмов (в стране нет должного антитрастового законодательства) и, вероятно, учитывая недостаток политической воли. Поэтому и возможна концентрация значительной части медиа в одних руках - а-ля-Козак». При этом единственный инструмент в арсенале АМКУ - наложение штрафов в размере до 5% дохода телеканалов. Но они, как правило, убыточны. Главная выгода для владельцев, как известно, - политические дивиденды, влияние на мозги наших соотечественников.
В экспертных кругах говорят и о необходимости усиления регуляторной роли другого органа контроля - Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания. Речь идет о расширении его санкционных полномочий. Решить проблему поможет принятие новой редакции Закона о Нацсовете. Над проектом работают уже два года, но воз, как говорится, и ныне там. Также страна требует немедленного принятия закона о об аудиовизуальных услуги.
И конечно же, медийному влиянию как т.н. пророссийской пятой колонны, так и патриотически настроенного олигархата надо противопоставлять качественный национальный медиапродукт. Достичь этого можно, в частности, за счет быстрого развития и популяризации общественного вещания. А оно в последние годы, напомним, не получало должного финансирования от государства. Согласно законодательству, финансирование НОТУ должно составлять не менее 0,2 процента расходов общего фонда Государственного бюджета за предыдущий год. В 2019-м Общественное получило лишь чуть больше половины необходимых средств.
В команде нового президента
обещают исправить ситуацию. В частности, заместитель главы его Офиса Кирилл Тимошенко в интервью агентству Интерфакс-Украина заверил: государство обеспечит финансирование Национальной общественной телерадиокомпании Украины, но потребует от нее эффективной работы. Также Тимошенко сообщил о планах создать международный русскоязычный канал - чтобы Украина могла бороться и за умы украинцев на оккупированных территориях Донбасса и Крыма, и за умы россиян на территории РФ...
Кстати, Владимир Зеленский усиливает информационное направление в своей команде - на днях он назначил внештатным советником (по гуманитарным вопросам) известного медийщика Владимира Бородянского. Последний уже пообещал в Фейсбук прилагать усилия к созданию гуманитарной стратегии, формированию конкретной программы действий, основы для изменения законодательства и появления нового, трансформации инфраструктуры гуманитарной сферы в соответствии с утвержденной парламентом стратегией. Саму же стратегию, надеемся, увидим в ближайшее время - как только заработает новоизбранная Верховная рада. Ведь (простите за пафос) вопрос информационной безопасности государства в нынешних условиях - один из важнейших.
Владислав Обух, Киев